安 溪 县 情 概 况

    安溪县位于福建省东南部,晋江西溪上游,居山而近海,是中国特种茶类乌龙茶的故乡和驰名中外名茶铁观音的发源地,全国著名侨乡和台湾同胞主要祖籍地。安溪是个千年古邑,千百年来孕育出无数的中华优秀儿女,积淀了十分丰厚的文化遗产。新中国成立后,勤劳智慧的安溪人民在这块飘香的土地上,创造了一个又一个宏伟业绩。特别是改革开放后,安溪人民开拓进取,奋力拼搏,铸造了一个又一个新的辉煌,先后被评为“全省经济发展十佳县”、“全国县域经济基本竞争力百强县”,被国家农业部命名为“中国乌龙茶(名茶)之乡”和“中国藤铁工艺之乡”。

    安溪,历史悠久资源丰富,自然环境得天独厚。
地理位置优越。安溪地处闽南金三角(泉州、厦门、漳州)中间结合部,介于北纬24°50′—25°26′,东经117°36′—118°17′之间。东毗南安市,西邻华安县,南接厦门市同安区,北连永春县,西南与长泰县接壤,西北与漳平市交界。东西长74公里,南北宽63公里,面积3057.28平方公里,是泉州市幅员最辽阔的县份。境内交通便捷,漳泉铁路贯穿全境,省道、县道、乡道纵横交错,覆盖全县各乡村。从安溪出发往厦门机场、晋江机场、厦门东渡港、泉州港,驱车仅1个多小时即可抵达,具有明显的区位优势。
    地貌气候独特。安溪属戴云山脉向东南延伸的支脉,地势由西北向东南倾斜,西北高东南低。地貌分区特征较为明显,素有内外安溪之分。以湖头盆地西缘的五阆山至龙门盆地西缘的跌死虎为天然分界线,线以东称外安溪,线以西称内安溪。外安溪地势较为平缓,多丘陵、低山,平均海拔300米—400米。内安溪地势较为高峻,多低山、中山,平均海拔600米—700米,其中云中山为省级自然保护区,区域面积3986.4公顷。河流分为两大水系,东部属晋江水系,流域面积1954.08平方公里,占土地总面积的63.91%;西部属九龙江水系,流域面积1103.02平方公里,占土地总面积的36.09%。河系发育受地质、地貌的影响,呈格子式分布。福建省第三大河、泉州市之母亲河——晋江,就发源于境内北部桃舟乡达新村梯仔岭东南坡。安溪属南、中亚热带海洋性季风气候。由于地形地貌之差异,形成内外安溪不同气候特征。外安溪属南亚热带气候,年平均气温19℃—21℃,年降水量1600毫米,夏季长而炎热,冬季短而无严寒。内安溪属中亚热带气候,因受西北方气流的影响,加上山脉走向不同,形成夏秋季局部多雷阵雨,故有“隔山不同风,同时不同雨”之说。年平均气温16℃—18℃,年降水量1800毫米,四季分明,夏不酷热,秋冷得较早,春来得较迟。这些独特的生态环境和气候要素,为名茶铁观音的生长和林竹基地的形成提供了良好的条件。
    历史源远流长。据考古发掘表明,安溪早在4000多年前的新石器时代就有人类在此繁衍生息。周时属闽越地,秦时属闽中郡,汉初属会稽郡,三国时属吴之建安郡,晋时属晋安郡,隋唐时属南安县。唐咸通五年(864年)置小溪场。五代后周显德二年(955年),以小溪场并增割南安近地正式置县,取境内溪水清澈之意,命名清溪县。宋宣和三年(1121年),另取溪水安流之意,改称安溪县,沿袭至今,隶属泉州市,县治均设于凤城。2005年,全县设13个镇、11个乡,22个居委会、435个村委会、15个农林茶场,人口106.85万人,是福建省第三人口大县。悠久的历史,丰富的文化,使安溪享有“文物大县”之称。新中国成立后,先后发现新石器时代和商周时代遗址17处,唐至清的冶铁、银、铜遗址40多处,宋至清的陶瓷窑址155处。自五代至清,安溪曾是泉州港对外贸易商品的生产基地之一。冶金业发达,冶铁、冶银遍及五阆山周围7个乡镇,其产品“入海货诸东夷人”,产量居全省首位。陶瓷业蓬勃发展,遍及全县10多个乡镇,产品远销亚、非各国,产量居全省第二位。至2006年,全县有全国重点文物保护单位1处,省级文物保护单位4处,县级文物保护单位84处。县博物馆入藏各类文物1400多件,其中二、三级品达1100多件。安溪地灵人杰。唐朝五代期间,河南光州一带就有不少名士墨客前来潜隐定居,唐末诗人周朴、小溪场长官廖俨、开先县令詹敦仁、五阆陈光绪等均隐居安溪,他们对安溪早期文化起着启迪和传播的作用。特别是开先县令詹敦仁率先负起布施教化重任,劝勉诱导后人读书,对安溪早期文化的开拓、发展,贡献更大。南宋抗金名将刘锜,去世后谥吴王,葬在参内乡圆潭村。宋代理学家朱熹,见安溪山水幽奇,标题“清溪八景”。自宋至清,安溪英才辈出,先后有武状元1人,榜眼1人,文进士93人,武进士4人,文举人308人,武举人76人。有安溪第一个进士、翰林院编修张读,有闻名全国的“庆元六君子”之一、进士林仲麟,有詹仰庇、詹源“父子侍御”,有数学家、翰林院编修、詹事府詹事陈万策“四世五翰林”,有林志忠、林建猷“父子总兵”,有榜眼、翰林院编修邓启元。湖头人李光地于清康熙年间(1662—1722年)官拜文渊阁大学士兼吏部尚书,为清初一代理学名家,其家族“四世十进士七翰林”。当代,安溪更涌现出许多优秀儿女,著名者有全国政协副主席庄希泉、罗豪才,世界著名医学博士美藉华人李景昀,中国科学院学部委员、世界著名土力学专家陈宗基,被授予少将军衔的杨林雄、陈火旺、陈福接,文学家莫耶(陈淑媛),画家王仲谋,国家运动健将陈秀梅等。
资源十分丰富。安溪土地资源、矿产资源、水资源、茶叶资源、动植物资源、旅游资源丰富。全县有耕地面积2.48万公顷,山地面积21.94万公顷。茶园2.67万公顷,茶树品种达64种。有林地20多万公顷,林竹种类多,用材林达40多种,薪炭林10多种,竹10多种。木材蓄积量235万立方米,森林覆盖率达68.8%。水果种类多达40多种,为全省之最,其中油杮量多质优,颇负盛名。矿藏种类多、储量大、品位高,有铁、煤、铅、锌、锰、银、石墨、稀土、石灰石、叶蜡石、高岭土、花岗岩等20多种,其中铁矿、煤矿、花岗岩、石灰石、高岭土等储量居全省前列。水资源丰富,水能蕴藏量37万千瓦,已开发装机容量24.2万千瓦。由于山多,形成许多蔚为壮观的瀑布群,其中大坪百丈漈瀑布,高达115米。安溪注重自然山水与人文景观的完美结合,经历代精心保护,合理开发,现有国家级旅游区2个,其他各具特色的旅游景点30个,形成“四线十区三十点”旅游网络,构成五大旅游体系。安溪茶文化旅游专线被列为全国三大茶文化黄金旅游线之一。
    著名侨乡和台胞祖地。安溪现有归侨2679人,侨眷属20多万人,海外华侨华人80 万多 人,港澳同胞1万多人,台胞200多万人,故有“海内外四百万安溪人”之称。海外华侨华人主要分布在新加坡、马来西亚、印尼、缅甸、菲律宾、泰国、越南、美国等27个国家和地区。华侨和港澳台著名人物有印尼的李尚大、陈松基、施金城,新加坡的唐裕、李陆大,马来西亚的林梧桐、陈凯希、林木荣、林生枝;香港的曾星如、钟江海、钟明辉、钟琼林;台湾的王永庆、林挺生、高玉树、许胜发、陈映真、黄信介、陈沼涛等,他们为居住地的社会经济发展和家乡的公益事业都作出巨大的贡献。

   安溪,摆脱贫困奔向小康,经济实力不断提升。
脱贫致富成效显著。1985年前,安溪资源丰富、侨台众多、近海山区等潜在优势无法得到发挥,经济发展一度十分缓慢。1985年,全县人均纯收入279元,人均财政收入18元,贫困面占总人口39.6%,占全省贫困人口13%,被列为全省最大的贫困县。1986年,在中央、省、市的关心支持下,拉开扶贫攻坚战役的序幕。通过10年的努力,安溪于1996年消除绝对贫困,脱掉了“贫困县”帽子,1997年全县农村实现基本小康,初步完成全县农村由温饱向小康的历史性跨越。2001—2005年,抓好67个经济欠发达村和不适应村的整体推进工作,制定实施了“十、百、千”扶贫开发工程(即每年扶持10个以上贫困村、100户“造福工程”、1000人以上的贫困户),使全县扶贫开发和小康建设向深层次拓展。至2005年,全县国内生产总值136.33亿元,比1985年增长18.91倍;农民人均纯收入达5156元,比1985年增长17.5倍;财政总收入达到9.62亿元,人均财政收入比1985年增长49倍。全县有15个乡镇、307个村(居)委会基本实现宽裕型小康。
特色产业迅猛发展。20世纪80年代,随着农业结构的调整和产业化经营步伐的推进,安溪初步建立茶叶、水果、林竹、畜禽、食用菌五大农业特色基地。1990年后,茶业脱颖而出,成为安溪的特色主导产业。至2005年,全县完成茶叶“2112”工程(即建设20万亩无公害茶园、10万亩绿色食品基地、10万亩优质铁观音基地、2万亩有机茶基地)。先后在广州、上海、北京、香港等地多次举办铁观音茶王赛,产生轰动效应。安溪铁观音被国内外越来越多的消费者所喜爱,刮起阵阵“铁观音热”,全县涉茶行业年产值45亿元。2000年,建设中国茶都——安溪全国茶叶批发市场,年交易额达10亿元,形成基本覆盖全国大中城市的茶叶销售网络。2005年“安溪铁观音”获国家原产地域地理标志产品保护,并作为中国唯一代表参加“全球地理标志保护研讨会”,成为全国第一个涉茶地理标志的中国驰名商标。以藤铁为主的工艺业是安溪又一特色产业,经过20年来的持续发展,已培育了英发、聚丰、恒星等一批上规模企业,建立了“公司+工厂+农户”的三级加工网络,制定出台一系列优惠政策,加大扶持力度,规范竞争行为,藤铁工艺业得到更快更大的发展。至2005年,全行业企业382家,产值达20亿元人民币,出口创汇2亿美元,约占全国同类产品交易额的三分之一。
    工业经济迅速壮大。1990年以来,全县国有企业、“三资”企业、乡镇企业蓬勃发展,产业结构不断优化升级,逐步形成食品、建材、冶炼、工艺、服装鞋帽、包装印刷六大产业为重点的工业体系。“九五”规划后,以丰富资源为依托,以城区、龙桥、湖头三大工业园区为载体,带动六大工业体系的发展。城区工业园以商贸、轻工业为主;龙桥工业园以加工制造、高新技术为主;湖头工业园以重工业为主。全县工业园区规划面积20平方公里,已开发建设面积15.5平方公里,建成面积10.5平方公里,入驻企业546家。2005年,全县工业产值216亿元,工业用电8.26亿千瓦时,其中建材冶炼业产值84.3亿元,占工业总产值39%;规模以上工业企业171家,产值106.25亿元,占工业总产值41.19%。
    第三产业较快发展。1990年以来,全县商业贸易、交通运输、旅游、信息、金融、保险等产业较快发展。2005年,全县社会消费品零售总额40.34亿元;已建成城乡农贸市场和各类专业市场40多个;发挥“龙凤名区”的人文资源和自然资源优势,加快旅游景区景点的开发保护,推介旅游产品,接待国内游客182.5万人次,境外游客7.3万人次,旅游收入6.95亿元;拥有金融机构92家,年底存款金额50.28亿元。
外贸外资较大增长。1990年后,全县积极扩大对外贸易,应对国际贸易壁垒,切实转变外贸增长方式,着力优化出口商品结构,在巩固和发展茶叶、藤铁工艺、服装鞋帽、建筑材料等传统出口商品的同时,大力培育电子、电器新的出口增长点。2005年,全县对外贸易商品总额30170万美元,出口创汇14796万美元。同时,采取各种方式和渠道,加强与海内外“三胞”的联络、联谊、交流,宣传安溪,招商引资,使他们纷纷回乡投资办厂创业。“十五”期间,新批外商投资项目152个,合同利用外资4.5亿美元,实际利用外资2.54亿美元。
侨台捐赠贡献突出。广大海内外乡亲情系故里,热心公益事业,纷纷慷慨解囊,帮助家乡建设。据不完全统计,1986—2005年底,全县共接受华侨华人、港澳同胞捐赠款物达6亿多元人民币;接受台胞捐款0.8亿元人民币,主要用于教育、医疗、交通、水利、水电、通信等公益事业和慈善事业,项目达1000多个。有11个个人和团体赠数额均超过千万元以上,参与捐赠人数达800人次,先后获福建省人民政府金质奖章154人次、银质奖章74人次,获泉州市人民政府铜质奖章256人次,为安溪经济建设和社会事业的发展做出突出的贡献。

   安溪,科教文卫长足进步,各项事业协调发展。
科教文卫全面发展。科技工作较大进步。加快自主创新支撑体系建设,建立企业创新服务中心,设立安溪县科学技术奖,研究开发出一批自主产权产品。“十五”期间,组织实施各级科技项目150个,投入资金1000多万元,荣获“全国科技工作先进县”称号。教育事业迅速发展。1990年以来,大兴教育之风,各类学校相继建立,扎实推进“双高普九”,加强农村教育,发展职业教育。至2005年,全县有各级各类学校451所,在校学生20.67万人,其中幼儿园(点)243所,小学354所,初中学校48所,职业学校4所,普通高中13所,形成不同层次的人才培养体系。学前三年入园率61%,小学适龄人口入学率99.85%,初中适龄人口入学率96.2%,初中毕业生升学率达50.3%,高考上线率自2003年起连续3年居全市第一,教育综合竞争力居全省第三,荣获“全国特殊教育先进县”称号。文体事业不断繁荣。不断加强文体建设,实施文化精品战略,提高文化品位,连续推出精品佳作。1995年,安溪高甲戏《玉珠串》晋京演出,一举囊括中宣部“五个一工程奖”、文化部“文华新剧目奖”和中国文联、中国剧协“曹禺戏剧文学奖”三项大奖;《老鼠嫁女》、《群丑献艺》、《金龙戏珠》等剧目先后11次上中央电视台演出,轰动中国剧坛。2000年后,县广电大楼、梧桐体育馆等一批文体设施建成投入使用;安溪茶艺多次应邀赴国外演出;成功举办中国茶都(安溪)茶文化旅游节、海峡两岸茶文化交流会、中华茶产业国际合作高峰会、安溪铁观音神州行等一系列大型活动。1991荣获“省级文化先进县”,2000年荣获“全国体育工作先进县”称号。卫生事业蓬勃发展。2005年,全县有各类医疗机构28家,病床1410张,医疗卫生人员1411人,荣获“全国农村初级卫生保健工作先进县”和“全国农村中医工作先进县”称号。计划生育工作进入全省三类县(市、区)行列,关心女孩行动试点成为全国典型,被评为“2001—2005年全国婚育新风进万家活动先进县”。
    基础设施日臻完善。交通方面,漳泉铁路贯穿全境,全县有省道4条(206线、207线、307线、308线)总长254公里,县道11条总长350公里,纵横交错的乡村公路覆盖全县各乡村。1997年全县实现村村通公路;2005年实现村道100%路面硬化;通往县内外的主干道二级路拓宽改造基本完成;厦门至安溪高速公路(安溪段)正在加快推进,形成以省道为主干道,联结县道、乡道的三级公路网。通信方面,2005年,全县程控电话装机容量达32.3万门,成为全省第一个城乡电话超30万门的山区县;移动通信覆盖率达98%,移动通信用户达15万部,泉灵通用户突破12万户;宽带网覆盖全县所有乡镇,互联网用户达2.23万户。水电方面,2005年,全县已建成水电站254座,总装机容量24.2万千瓦,发电量9.28亿千瓦时;火电厂5座,发电量11.2万千瓦;煤矸石发电厂1座,一期装机5万千瓦;拥有1座220千伏、6座110千伏变电站和25座35千伏输变电站,并与省电网联网,年供电14.4亿千瓦时,城乡电网改造全面完成,荣获“全国水电电气化县”称号。全县实现村村“五通”(即通路、通电、通电视、通电话、通广播)的目标。供水方面,建成日供水量5万吨的城关自来水厂一、二期工程,满足城区生活、工业用水。同时,把距县城20多公里的龙门温泉引入城区,使安溪县城成为全国唯一的温泉城。
    城镇建设日新月异。1990年以来,县城的基础设施、公用设施、旧城改造、新区建设、景区建设等逐步加快。特别是2000年后,实施大县城发展战略,各项建设日新月异,现代山水茶乡特色日益彰显。先后拆迁改建东岳片区、原党校片区、凤麓片区、中百片区、原农械厂片区、文庙片区(一期)等;正在拆迁改建有大同路东西片区、中山街东片区、龙津公园片区、原工会片区、小东街片区等;开发建设美寮、后垵、城西、同美、龙湖等开发区和北石、美法、同美、吾都、德苑、圆潭、员宅等工业区以及火车站、茶都等工贸区;建成三远商城、富贵特区、世纪广场、龙苑新村、龙凤都城、三江豪苑、世纪豪庭、龙湖山庄、亿龙城市花园、富华林美花园等一批现代居住小区;新建省级凤山森林公园、茶叶公园、金钱山公园、龙津公园、茶都公园、大龙湖、河滨十里诗廊等一批休闲场所;建成新安东路、新安西路、河滨南路、河滨北路、市政路、城区二环路、城东水闸桥和颖如大桥、铭选大桥、清溪大桥、蓝溪大桥、凤城悬索桥,对城西、龙津两座大桥进行拓宽改造。城区污水处理厂、垃圾填埋场等一批市政配套设施相继开工。县城城区面积由1.3平方公里拓展到15平方公里。新增绿地面积104万平方米,人均公共绿地面积达8.9平方米。小城镇建设扎实推进。湖头中山路片区改造、龙涓万客茶叶城、蓝田环镇路等一批项目相继投建。全县城镇化水平达30%。改旧建新村成效明显。先后建成魁斗奇观、城厢经岭、经兜、龙门溪坂、湖头美溪等一批中心村、精品村、示范村,人居环境大大改善,城乡面貌焕然一新。
    民生质量大幅提高。2005年,全县农民人均纯收入5156元,人均住房面积32.73平方米;城镇人均可支配收入8350元,人均住房面积26.34平方米。农村税费改革全面到位,2000—2005年累计减轻农民负担2.2亿元。城乡居民最低生活保障人数达2.01万人,累计发放低保金3520.45万元。2004年,全国新型农村合作医疗试点县工作启动实施。至2006年,全县有85.8万农民参加新型农村合作医疗,参合率达90.08%;有38398人次获得合作医疗补助,累计补助金额4580万元,受益农民38398人次。医疗救助试点配套推行,2005年,全县参加养老、失业、医疗保险的人数分别达到18038人、15508人、33938人,社会保障体系进一步完善。
    致力打造“阳光政府”。1996年来,全面推行、不断完善政务公开制度,推进电子政务建设,开通县政府公众信息网、办公业务资源网和乡镇OA网,政府运作更加公开、透明;全县工程建设亦实行公开招标、邀请招标,并对招标制度不断进行完善。1999年,实施政府采购制度,先后制定政府采购规范性文件,使政府采购工作逐步走上规范化轨道。安溪县政务公开工作受到中纪委和省、市的高度重视,于2000年和2004年先后两度被中纪委确定为全国政务公开重点联系县。2001年9月和10月,先后在六省市政务公开工作座谈会、全国部分省市政务公开工作座谈会作重点发言,专题介绍工作经验。2002年4月15日,中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行在福建考察工作期间,专程莅临安溪视察政务公开工作,给予充分肯定和高度评价。
    辉煌业绩催人奋进,山水茶乡前程似锦。当今,安溪已进入全面建设小康社会、加快推进现代山水茶乡建设的重要时期。百万安溪人民决心按照党中央建设社会主义新农村的战略部署,主动融入海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设大局,抢抓机遇,乘势而上,深化“工业强县、茶业富民”发展战略,牢牢把握提速增效、突出特色、集聚发展、富民优先、促进和谐五个关键,着力打造闽东南特色经济区、建材冶炼基地和区域物流中心,深入实施富庶家园、绿色家园、文明家园、和谐家园四大家园建设,为实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。

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